Administración del Fondo del Seguro del Estado defiende diagnóstico y entrega de expedientes en audiencia del Senado sobre excarcelación de Hermes Ávila

El administrador del Fondo del Seguro del Estado, Noé Marcano Rivera, dijo ante la Comisión de Iniciativas Comunitarias, Salud Mental y Adicción del Senado que el Fondo atendió a Hermes Ávila desde el 4 de diciembre de 2009 y que le concedió incapacidad total y permanente el 21 de septiembre de 2015.

Marcano explicó que "más de cuarenta médicos, entre generalistas, especialistas y subespecialistas" evaluaron y trataron a Ávila a lo largo de su expediente y que el proceso de determinación de incapacidad se realiza conforme al estatuto habilitador del Fondo. "Es la política pública de la corporación garantizar al trabajador lesionado el mejor tratamiento", dijo Marcano al iniciar su exposición.

La discusión central de la audiencia giró en torno a dos asuntos: (1) si la empresa privada encargada de salud correccional —referida en el expediente con variantes en su nombre en la documentación remitida a la comisión— recomendó o certificó la excarcelación de Ávila, y (2) la consistencia del diagnóstico clínico dado el material difundido en medios.

Sobre el primero, el administrador dijo que la recomendación que han citado los medios no forma parte del expediente del Fondo y que el envío de información por parte de la compañía correccional (una carta fechada el 22 de abril y recibida por el Fondo el 3 de mayo) fue la primera solicitud formal que registra la institución. Marcano declaró: "No, señor presidente, no sé si tienen otra comunicación" previa a esa carta.

El Dr. Eduardo Nadal, fisiatra del Fondo, explicó a la comisión que "paraplejia es un término general" que abarca un espectro de condiciones y que, en algunos casos, pacientes con lesión medular pueden recuperar funcionalidad parcial; añadió que la rehabilitación y los equipos asistivos son parte del manejo y que la paraplejia no es necesariamente una condición terminal.

Los senadores presionaron por detalles: el expediente entregado es voluminoso (seis tomos del hospital industrial y tomos adicionales de regionales) y Marcano indicó que en total constan, en registros internos del Fondo, más de 230 citas; en la audiencia se mencionaron las cifras 233 y 238 citas en distintos momentos del interrogatorio.

En cuanto a la pensión, Marcano confirmó que, tras la declaración de incapacidad, al beneficiario le corresponde el pago mínimo establecido por la ley orgánica del Fondo —en la exposición se mencionó el monto mínimo de ciento treinta dólares mensuales— y que "lo sigue recibiendo" hasta que se resuelva lo que determine la investigación interna que ordenaron tras las publicaciones mediáticas.

La comisión solicitó que se incorporaran las notas y evaluaciones de la cita del 13 de mayo al expediente ya entregado; el administrador se comprometió a que los tomos completos estarán disponibles el martes siguiente para su revisión por la comisión.

La audiencia continuó con preguntas sobre el acceso de médicos al expediente, la documentación que sustenta la determinación de incapacidad y los procedimientos internos usados por el Fondo para verificar reclamaciones mediáticas. No se adoptó ninguna votación ni resolución durante esta sesión; la comisión citó nuevamente la necesidad de recibir el expediente completo para avanzar en la investigación.